編者語：作為智能化系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，樓宇自控系統(tǒng)（BA系統(tǒng)）可以向建筑物內的各種機電設備“發(fā)號施令“。這樣一個重要的智能化系統(tǒng)，其標準建設速度卻遠遠落后于綜合布線、安防監(jiān)控等智能化系統(tǒng)，相應的工程標準、產(chǎn)品準入標準都沒有建立起來。那么，在樓宇自控領域，標準缺失給行業(yè)帶來了哪些負面影響？有哪些因素阻礙標準出臺的進程？  

    　作為智能化系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，樓宇自控系統(tǒng)（BA系統(tǒng)）可以向建筑物內的各種機電設備“發(fā)號施令”，“掌管”著它們的運行情況，人們習慣將其稱為智能建筑的“大腦”。但是，這樣一個重要的智能化系統(tǒng)，其標準建設速度卻遠遠落后于綜合布線、安防監(jiān)控等智能化系統(tǒng)，相應的工程標準、產(chǎn)品準入標準都沒有建立起來。那么，在樓宇自控領域，標準缺失給行業(yè)帶來了哪些負面影響？有哪些因素阻礙標準出臺的進程？  

   　 標準缺失問題迭出  

    　北京海灣威爾電子工程有限公司系統(tǒng)集成設計部經(jīng)理單大勇在談及樓宇自控設計中存在的問題時說：“一套完整的空調控制系統(tǒng)包括送風系統(tǒng)、回風系統(tǒng)、控制點等多個部分，整個系統(tǒng)造價較高，普通的工程大約需要花費幾萬元。但是，有些企業(yè)為了賺取更多的利潤，在操作過程中給大樓的智能化系統(tǒng)做‘減法’，只提供基本的監(jiān)測系統(tǒng)，不安裝配套控制設備，整個工程費用只是原來的十分之一。業(yè)主選擇了這樣簡單的方案，看似節(jié)省了資金，但是失去了樓宇自控的智能化控制精髓，整套樓宇自控系統(tǒng)也就失去了意義。”平靜的語氣掩藏不住內心的憂慮。  

   　 記者查閱了綜合布線、安防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等智能化相關領域的設計標準后發(fā)現(xiàn)，《綜合布線工程技術規(guī)范》（GB50311—2007）、《電子計算機機房設計規(guī)范》（GB50174-93）、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116-98）等設計標準悉數(shù)出臺，而且這些標準都冠以“GB”標識，屬于國家強制性標準。樓宇自控的設計規(guī)范只是在《智能建筑設計標準》（GB/T50314-2006）中零星提到，并沒有像前面的綜合布線、安防系統(tǒng)那樣，形成系統(tǒng)、完整的工程指導規(guī)范。  

    　其實，在樓宇自控領域，除了缺失設計標準之外，施工、驗收等工程環(huán)節(jié)的多項配套標準還處于真空地段。技術人員在操作時，隨意性強、胡亂套用標準的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，工程質量難以得到保障。此外，樓宇自控行業(yè)的產(chǎn)品及應用規(guī)范沒有建立起來，有些系統(tǒng)的開放協(xié)議標準也尚未制定，某些國外公司將國際上生存空間很小的私有協(xié)議產(chǎn)品傾銷到我國，這為今后的系統(tǒng)維護和升級帶來了諸多麻煩。“目前，這個市場起步的時間不長，各方面發(fā)展不是很成熟，缺乏相關的市場準入法規(guī)，出現(xiàn)問題也是在所難免的。”全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化智能化技術委員會副主任委員張永剛一針見血地指出了問題的癥結。  

    　標準制定困難重重  

   　 既然行業(yè)中出現(xiàn)的諸多問題，都是由于標準缺失造成的。那么，為什么相關部門沒有像對待綜合布線、安防系統(tǒng)一樣，制定出相關的標準？  

   　 北京海灣威爾電子工程有限公司事業(yè)部總監(jiān)李滿給出自己的答案：“相對于技術門檻較低的樓宇對講產(chǎn)品、視頻監(jiān)控產(chǎn)品來講，樓宇自控產(chǎn)品的技術門檻很高，沒有自動化、計算機等專業(yè)學科背景的人士或者企業(yè)，難以進入角色，在行業(yè)立足。目前在業(yè)界得到大家認可、能夠提供可靠產(chǎn)品和解決方案的樓宇自控企業(yè)，除了江森、西門子、霍尼韋爾等幾家知名的跨國公司之外，國內也只有同方、太極、海灣等少數(shù)實力雄厚的企業(yè)。行業(yè)中大量的技術資源、用戶資源掌握在為數(shù)不多的大企業(yè)手中，整個市場還不是很活躍，遠沒有像樓宇對講、安防監(jiān)控等行業(yè)一樣，形成群雄爭霸的局面。種種跡象表明，我國的樓宇自控行業(yè)還處于初步發(fā)展階段，各方面發(fā)展得還很不完善，相應標準的缺失也顯得不足為奇。”他樂觀地認為：“隨著時間的推移，這些問題都會迎刃而解的。”  

    　對于上述說法，很多業(yè)內人士深有同感。在張永剛看來，專業(yè)性強、發(fā)展處于初級階段只是樓宇自控標準缺失的原因之一。在樓宇自控行業(yè)中，負責標準制定的單位不明確，沒有相應的人士對標準進行統(tǒng)籌安排，這是制約標準出臺的最大障礙。他認為樓宇自控行業(yè)涉及的學科比較龐雜，自動化、計算機等相關專業(yè)都與其有一定的聯(lián)系，在很多問題上，每一個部門都有一定的發(fā)言權，但是一旦落實到樓宇自控工程標準、產(chǎn)品準入標準的制定、評審等細節(jié)問題時，這些工作到底由誰來負責，業(yè)界沒有得出統(tǒng)一的定論。長期以來，產(chǎn)品的標準化工作一直沒有歸口單位管理，很多與標準相關的工作沒有開展起來，工程標準、產(chǎn)品準入標準的制定工作也被擱置在一邊。  

    　標準、獎勵一個都不能少  
　
    　無規(guī)矩不成方圓。西門子公司的相關人士告訴記者，歐美、日本等國的智能化起步時間較早，已經(jīng)建立了一套完整的工程標準和產(chǎn)品準入標準。這些標準在規(guī)范企業(yè)行為上發(fā)揮了不小的作用，使得整個行業(yè)的工程質量維持在一個較高的水平之上。這些國家的很多樓宇自控產(chǎn)品在安裝多年之后，依然能運行自如，如此穩(wěn)定的產(chǎn)品質量，恐怕是我們望塵莫及的。  

    　令人欣喜的是，在2008年，國家標準化管理委員會批準成立了全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標準化技術委員會（SAC/TC426）。該技術委員會主要負責建設領域數(shù)字化技術標準的制修訂工作，完善現(xiàn)有的標準體系；同時該委員會將代表我國與國外代表進行技術工作對接，指導行業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)、工程實施、城市信息化建設等工作。張永剛向記者透露，現(xiàn)在樓宇自控的標準缺失只是智能建筑標準問題的一個方面，在這個領域還存在標準滯后、不健全的情況。委員會將對行業(yè)中存在的這些問題進行梳理，然后再根據(jù)實際情況，有的放矢地推行標準化工作。  
　
   　 除了發(fā)揮標準的規(guī)范作用之外，制定獎勵機制也是歐美等國促進智能化樓宇的手段之一。西門子公司的相關人士告訴記者，在歐洲，業(yè)主的建筑物達到節(jié)能等級后，能夠獲得可觀的經(jīng)濟補償，同時這樣的房屋在出租（售）時，將獲得政府優(yōu)先推薦，提升房屋的競爭力。歐洲等國的很多政府對建筑的智能化很重視，間接扶持了與之相關的智能化產(chǎn)業(yè)。我國應該借鑒歐美等國的發(fā)展經(jīng)驗，在建立完善的樓宇自動化控制標準的同時，建立相應的獎勵機制，提高業(yè)主參與智能化建設的積極性，變被動管理為主動爭取。只有這樣，才能推動行業(yè)步入健康、可持續(xù)的發(fā)展之路。